Le 22 juin, Huang Haihua, porte-parole de la Commission des affaires législatives du Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale, a révélé lors d’une conférence de presse que le deuxième projet d’examen de la loi sur les activités en Antarctique et la protection de l’environnement prévoit de réglementer systématiquement les activités touristiques en Antarctique. Selon The Paper, le projet de loi prévoit de clarifier le système de demande d’autorisation, exigeant que les demandeurs soumettent au département compétent des océans du Conseil des Affaires d’État des documents tels que le plan d’activité, l’évaluation de l’impact environnemental, le plan d’urgence, ainsi que les garanties de biens et les attestations d’assurance. Le projet de loi impose également des obligations distinctes aux opérateurs et aux touristes : les opérateurs doivent fournir des équipements et des moyens de transport conformes aux exigences de sécurité ; les touristes doivent respecter les règles de sécurité et de protection de l’environnement adoptées par la Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique, et ne pas perturber les activités de recherche lors des visites des stations de recherche nationales en Antarctique. La 23e réunion du Comité permanent de la 14e Assemblée populaire nationale se tiendra à Pékin du 23 au 26 juin, et ce projet de loi sera soumis pour examen continu.
En ce qui concerne la responsabilité juridique, le projet de loi prévoit que toute activité touristique en Antarctique menée sans autorisation entraînera une ordonnance du département compétent des océans du Conseil des Affaires d’État d’arrêter immédiatement l’activité et de quitter l’Antarctique dans un délai imparti, la confiscation des revenus illégaux et une amende de 100 000 à 500 000 yuans ; en cas de circonstances graves, une amende de 500 000 à 1 000 000 yuans et une interdiction de demander une autorisation d’activité en Antarctique pendant dix ans. En outre, le projet de loi prévoit également d’améliorer le système de rapport et d’échange d’informations sur les incidents environnementaux soudains, et d’établir des responsabilités juridiques correspondantes en fonction du degré de dommage à l’environnement antarctique et de la difficulté de restauration.
Le tourisme en Antarctique est devenu un nouveau point chaud du tourisme chinois à l’étranger, et cette législation est considérée comme une étape clé pour faire passer ce secteur d’une « croissance sauvage » à une voie réglementée.