6月22日、全国人民代表大会常務委員会法制工作委員会の黄海華報道官は記者会見で、南極活動と環境保護法草案二次審議稿が南極観光活動に対して系統的な規範を設ける方針を明らかにした。澎湃新聞の報道によると、草案は許可申請制度を明確化し、申請者が国務院の海洋主管部門に活動計画、環境影響評価書、緊急時対応計画、ならびに財産担保や保険証明などの書類を提出することを求める。草案は同時に、事業者と観光客にそれぞれ義務を課す。事業者は安全要件を満たす装備と交通手段を提供しなければならず、観光客は南極条約協議会が採択した安全と環境保護に関する規定を遵守し、各国の南極観測基地を訪問する際には観測活動を妨害してはならない。第14期全国人民代表大会常務委員会第23回会議は6月23日から26日まで北京で開催され、当該草案は引き続き審議にかけられる。
法的責任の面では、草案は許可なく南極観光などの活動を無断で行った場合、国務院の海洋主管部門が活動の中止と期限付きでの南極からの退去を命じ、違法所得を没収し、10万元以上50万元以下の罰金を科す。情状が重い場合は50万元以上100万元以下の罰金を科し、10年間は南極活動許可を再申請できないとする。また、草案は突発的な環境事象の報告と情報通知制度の整備も盛り込み、南極環境への損害の程度と回復の困難さに応じた法的責任を設定する。近年、南極観光は中国の海外旅行における新たなホットスポットとなっており、今回の立法はこの分野が「野蛮な成長」から法治化の軌道に乗るための重要な一歩と見なされている。