미국 의원들, 국가 안보 위협으로 간주되는 중국산 로봇 금지하는 초당적 GUARD 법안 발의

공화당과 민주당 하원 중국 특별위원회 위원들은 6월 3일 **GUARD 법안(미국 대적 로봇 지배 방지법, Guarding the U.S. Against Adversarial Robotics Dominance)**을 발의하여, 국가안보 기관들이 중국 및 기타 적대국에서 제조한 휴머노이드 로봇과 사족 로봇을 검토하도록 지시했습니다. 허용할 수 없는 위험을 초래하는 것으로 판명된 제품은 FCC의 커버리드 리스트(Covered List)에 등재되어 — 화웨이(Huawei)와 ZTE를 규제하는 데 사용된 동일한 메커니즘 — 미국으로의 수입이 금지됩니다. 1년 이내에 검토되지 않은 모든 로봇은 자동으로 해당 목록에 추가됩니다. 법안을 주도한 존 물레나어(John Moolenaar) 하원의원(R-MI)은 간첩 활동을 가능하게 하는 백도어(backdoor), 중국 기업이 미국 경쟁업체보다 가격을 낮출 수 있게 하는 국가 보조금, 그리고 중국 로봇 기업과 인민해방군(People’s Liberation Army)과의 연계를 지적했습니다. 특히 유니트리(Unitree)는 국방부와 상무부의 감시 명단에 포함시켜야 할 기업으로 구체적으로 언급되었습니다. 공동 발의자로는 제이 오버놀테(Jay Obernolte) 하원의원(R-CA)과 제니퍼 매클렐런(Jennifer McClellan) 하원의원(D-VA)이 있으며, 이 법안은 어질리티 로보틱스(Agility Robotics), AUVSI, 민주주의 수호 재단(Foundation for Defense of Democracies), 허드슨 연구소(Hudson Institute)의 지지를 받았습니다.

이번 법안은 2026년 3월 하원 국토안보위원회 청문회에서 중국의 AI 및 로봇 위협에 관한 증언이 나온 이후에 발의되었으며, 이 청문회에서 나온 증언은 이 법안이 부분적으로 해결하려는 경쟁 격차를 적나라하게 드러냈습니다. 스케일 AI(Scale AI)의 맥스 핑켈(Max Finkel)은 중국 기업이 상업용 로봇 AI 데이터 시장의 약 90%를 점유하고 있으며, 생산 비용은 미국 경쟁사보다 60% 낮다고 증언했습니다. 같은 청문회에서 인용된 옴디아(Omdia) 데이터는 2025년 글로벌 휴머노이드 로봇 출하량의 90%를 중국 기업이 차지했음을 보여주었습니다. 또한 2026년 CES에서 휴머노이드 로봇을 전시한 중국 기업의 수는 미국 전시업체보다 약 5배 많았습니다. 중국 과학기술일보(Science and Technology Daily)는 이 청문회와 그 결과로 나온 법안은 안보라는 옷을 입은 경쟁적 이기심에 불과하다고 일축하며, 미국 산업계 지도자들이 "진정한 국가안보 우려보다는 실력으로 경쟁할 수 없기에 중국 기술을 시장에서 배제하도록 의회에 로비하고 있다"고 주장했습니다.

House Select Committee on China | 科技日报