美国议员提出两党GUARD法案,禁止被视为国家安全威胁的中国制造机器人

6月3日,美国众议院中国问题特别委员会的共和党与民主党议员共同提出了《GUARD法案》(《防止美国受敌对机器人技术主导法案》),要求国家安全机构审查中国及其他敌对国家的仿人机器人和四足机器人。凡被认定存在不可接受风险的产品,将被列入美国联邦通信委员会(FCC)的「受管制清单」(Covered List)——这一机制此前曾用于限制华为和中兴——从而禁止其进口至美国。任何未在一年内接受审查的机器人将自动被列入该清单。该法案的主要发起人、密歇根州共和党众议员约翰·穆莱纳尔(John Moolenaar)指出:这些机器人存在可用于间谍活动的后门、国家补贴使中国公司得以在价格上压制美国竞争对手,以及中国机器人企业与中国人民解放军的关联;宇树科技(Unitree)被特别点名,认为应被列入五角大楼和商务部的观察名单。共同发起人包括加利福尼亚州共和党众议员杰伊·奥伯诺尔特(Jay Obernolte)和弗吉尼亚州民主党众议员珍妮弗·麦克莱伦(Jennifer McClellan),该法案还获得了敏捷机器人(Agility Robotics)、国际无人系统协会(AUVSI)、保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)和哈德逊研究所(Hudson Institute)的支持。

该法案是在2026年3月美国众议院国土安全委员会关于中国人工智能与机器人威胁的听证会之后提出的,听证会上的证词揭示了该法案部分意图弥补的竞争差距:Scale AI公司的马克斯·芬克尔(Max Finkel)作证称,中国公司在商业机器人AI数据市场中约占90%份额,且生产成本比美国竞争对手低60%;同一听证会中引用的Omdia数据显示,2025年中国公司占全球仿人机器人出货量的90%;而在2026年国际消费电子展(CES 2026)上,展示仿人机器人的中国公司数量大约是美国参展商的五倍。中国《科技日报》回应称,该听证会及后续立法是「披着安全外衣的竞争性利己主义」,并援引美国行业领袖的观点:他们「之所以游说国会将中国技术排除在市场之外,是因为自己无法凭实力竞争」——而非出于真正的国家安全担忧。

众议院中国问题特别委员会 | 科技日报