京东拟以22亿欧元收购CEECONOMY的计划在多重监管压力下陷入僵局,欧盟的外国补贴审查截止日期明日即至

京东计划以22亿欧元(约合25亿美元)的价格收购CECONOMY——这家公司是欧洲最大的消费电子产品零售商,也是MediaMarkt和Saturn的母公司。然而在5月28日这一欧盟委员会规定的关键截止日期来临之际,该交易正面临多方面的监管压力。京东于4月21日依据《欧盟外国补贴条例》提交了相关并购申请;欧盟委员会设定了28天的初步调查期,明天便是决定是否启动全面深入调查的截止日期。该条例自2023年起施行,若发现非欧盟收购方获得了可能扭曲市场竞争的外国政府资助,布鲁塞尔方面有权阻止相关交易或提出附加条件——此次调查中涉及的疑点正是中国政府对京东的补贴问题。由于该交易并未触及欧盟常规并购审查的门槛,因此《欧盟外国补贴条例》便成了欧盟委员会实施监管的唯一途径。欧盟议员迪尔克·戈廷克已公开表达了对中国政府资金支持、数据安全风险以及欧洲供应链韧性问题的担忧,这也表明政界存在推动展开更深入调查的倾向。在奥地利,该国依据本国外国直接投资法开展的独立审查目前仍悬而未决;CECONOMY在3月27日发布的新闻稿中坦言:“奥地利的审查工作颇具挑战性。”意大利则是在附加严格的数据保护条件后才批准了该交易,法国同样是在设置相应条件后予以放行。

京东于2025年7月30日首次对外公布了这项自愿性公开收购要约,CECONOMY管理层也在同年9月建议股东接受该要约。截至2025年12月初,通过此次要约及后续的额外接纳期,这家中国企业已成功获得CECONOMY 85.2%的股份。原本市场普遍预期该交易能在2026年上半年顺利完成,但《欧盟外国补贴条例》相关申请的提交与奥地利审查工作的停滞均导致交易完成时间被大幅推迟。即便正式开启全面调查,整个流程也可能需要长达12个月的时间,届时京东或许还需采取补救措施以满足监管要求。尽管面临重重监管阻碍,京东进军欧洲的步伐并未停歇:据《Retail Gazette》本周报道,该公司还在考虑出价20亿英镑竞购英国在线零售巨头Very Group——后者旗下拥有Very与Littlewoods两大品牌,自被凯雷集团收购后便一直处于正式拍卖阶段。

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