美国参院司法委员会 22:0 通过 GUARD 法案,众院同步推进,未成年人 AI 伴侣聊天机器人监管提速
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美国参议院司法委员会 4 月 30 日以 22:0 全票通过《用户年龄验证与负责任对话准则法》(GUARD Act,S.3062),法案由共和党参议员 Josh Hawley 与民主党参议员 Richard Blumenthal 联合发起,另有 Britt、Warner、Murphy 联合署名,是近年国会在科技立法上罕见的跨党派共识。同日,众议院议员 Valerie Foushee(民主党)与 Blake Moore(共和党)在众院提出同名伴随法案,两院同步推进。法案核心内容包括:要求 AI 聊天机器人服务商实施严格年龄验证机制(仅勾选”我不是未成年人”不满足要求);对经验证为未成年用户禁止提供 AI 伴侣(companion chatbot)功能;要求机器人明确告知用户其非人类身份且不得自称专业顾问;同时新设刑事罚则——对允许未成年人接触可生成色情内容或诱导自杀的 AI 伴侣的服务商追究刑事责任。委员会审议期间通过一项修正案,将年龄验证义务范围收窄至伴侣型聊天机器人、而非所有通用 AI 模型,并将性相关刑事禁令从”存在风险即入罪”改为”明知故犯方入罪”。
与此同时,参议院商务委员会主席 Ted Cruz 与 Brian Schatz 联合推出竞争性法案 CHATBOT Act,主打家长控制账户路径:要求 AI 公司为未成年用户建立”家庭账户”,允许家长管控对话时长、关闭推送通知与奖励机制、查看完整对话记录,并禁止对未成年人定向广告;若未成年人的家长不设置家庭账户,系统将自动调至最高保护等级。两套法案在思路上存在分歧:GUARD Act 走直接禁止路线,CHATBOT Act 走家长管控路线,未来如何协调合并是能否送至总统签署的关键变量。背景上,美国心理学会 2025 年 6 月已发布健康警示,指出青少年比成年人更难识别 AI 聊天机器人的模拟共情,且更易受其建议影响;国会此前已就多名家长就子女与 AI 聊天机器人互动后自杀一事的情感证词举行听证,形成较强的立法推进压力。
NBC News | Roll Call | Bloomberg | Axios
Ban on kids’ companion chatbots advanced by Senate committee
Providers of artificial intelligence companion chatbots would need to verify users’ ages and ban minors from the companions under a bill that advanced unanimously in a Senate committee Thursday. The Judiciary Committee voted 22-0 to approve the bill, which would make it a crime to knowingly provide a chatbot that engages minors in sexually explicit […]
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