中国证监会等八部门近日经国务院同意,联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》,对境外机构未经批准在境内揽客、提供开户和交易服务的行为开展全链条整治。《整治方案》设置 2 年集中整治期:期间禁止境外机构为存量境内投资者提供买入交易及资金转入服务,仅允许单向卖出并转出资金;集中整治期满后,境外机构须全面关停境内网站、交易软件及配套服务器,禁止以任何形式继续为境内投资者提供服务。整治范围覆盖营销招揽、开户、处理交易指令、资金划转全业务链条,明确"从事任一业务环节即构成非法证券经营活动"。
此次整治对象包括三类:违规跨境经营的境外机构、协助其运营的境内关联主体和中介,以及发布开户教程或营销引流信息的境内网络自媒体账号。联合执法八部门职责明确:证监会总体牵头,工信部负责依法处置违规 App,国家网信办负责清除网络违规信息,公安部负责查处非法经营犯罪。证监会表示,前期整治自 2022 年 12 月启动,本次方案是在总结既有经验基础上建立的长效机制,更加突出部际协作与跨境监管合作。《整治方案》同时提示投资者,通过非法渠道开展境外投资产生的纠纷或损失将难以获得境内法律保障,并引导通过港股通、QDII、跨境理财通等合法渠道进行境外投资。